«Государственные гарантии» обернулись слезами для чернобыльцев

Суды в чернобыльских районах Житомирской области работают в авральном режиме – с 9:00 до 23:00 и без выходных. Каждый день с раннего утра у дверей районных судов выстраиваются огромные очереди, состоящие в основном из пенсионеров со статусом пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС. Ну а там, где очередь, обязательно нервы, ругань, слезы, валидол…

Что ж за ажиотаж такой? Редакция ВВ направила своего корреспондента в Овруч, дабы тот на месте во всем разобрался.

…Очередь действительно была очень нервная. Как только открылись двери районного суда, толпа ринулась к дверям канцелярии, закипели эмоции, зашелестела бумага. Жалко было смотреть на пенсионеров, толпящихся в душном коридоре. Не менее жалко было видеть, как убиваются сотрудницы судейской канцелярии, не понимающие, за что на них свалилось такое наказание и знающие, что домой они попадут лишь около полуночи.

Вот, как пояснил ситуацию исполняющий обязанности председателя Овручского районного суда Игорь Белоусенко:

- Уже лет восемь как социальные пособия пострадавшим от аварии на ЧАЭС выплачиваются только по решению судов. При этом ранее выплаты эти должны были обеспечивать органы государственной исполнительной службы. Исполнительные листы с 2009 года находились в Житомире, в Главном управлении юстиции, но никто их не исполнял – «нет денег». И вот с 1 января нынешнего года был изменен порядок исполнения решений судов, касающихся выплат чернобыльцам. Теперь исполнять такие решения должна не исполнительная служба, а Госказначейство. Вот исполнительная служба и вернула десяткам тысяч чернобыльцев исполнительные листы. А Госказначейство принимает не просто исполнительные листы, но требует еще ряд документов, в частности, копию постановления или решения суда. Следовательно, те люди, у которых не было копий решений суда, и ринулись к нам. К ним добавились те, кто раньше в суд по поводу чернобыльских выплат не обращался, полагая, что это бесполезно, а теперь решил, что обратиться надо. А ведь работникам аппарата суда необходимо найти нужное решение, проверить, не отменено ли оно вышестоящими судами, уточнить, выдавался исполнительный лист или нет, если не выдавался или утерян, выдать его. Приходится работать по 14 часов в сутки без выходных. Получат ли в итоги люди деньги? Думаю, что вряд ли.

Знакомлюсь с одной пожилой женщиной в очереди. Людмила Моисеевна ходит сюда, как на работу. Наконец, получила документы, и теперь ей надо отнести их в Госказначейство. Вот, что она рассказала:

- Мы здесь все пострадавшие от аварии на ЧАЭС. Государство нам положенных пособий не выплачивает. Вот и пытаемся добиться выплат через суд. Суды мы выигрываем, а денег все равно нет. Недавно мне вернули два исполнительных листа за 2008 и 2009 годы, и теперь я должна отнести их в казначейство. Если получу копии решений суда, понесу, хотя мне кажется, что деньги, те, которые государство мне задолжало, пропали навсегда. …Каждый день в суде собирается очередь человек по 200. А сегодня мне повезло – я лишь50-я.

Итак, что же произошло? А вот, что: с 1 января вступил в силу закон «О гарантиях государства при исполнении судебных решений», принятый Верховной радой в июне прошлого года. 3-я статья закона гласит, что отныне «исполнение решений суда о взыскании средств, должником по которым является государственный орган, осуществляется Государственной казначейской службой». В соответствии с этим законом исполнительная служба сбросила со своих плеч тонны чернобыльских исполнительных листов, а сами чернобыльцы ринулись в атаку на канцелярии судов, дабы получить документы, которые требуют в казначействе.

Таким образом, закон с красивым названием стал проклятьем для работников судов, казначейства и для самих чернобыльцев. Более того, он выглядит, как насмешка над украинским законодательством в целом!

Действительно: украинское государство игнорирует выплаты чернобыльцам, гарантированные соответствующими законами, но при этом другим законом гарантирует исполнение судебных решений против себя. …Которые не будут выполнены так же, как и те, которые стали причиной обращений чернобыльцев в суд. Так зачем было нардепам огород городить – чтобы погонять инвалидов и стариков по кругам ада или чтобы показать работникам судов, где раки зимуют? Пожалуй, исключительно для того, чтобы решения судов против государственных органов ни в коем случае и ни при каких обстоятельствах не выполнять.

Виктор Конев

ИСТОЧНИК