Предлагаемый ПРОЭКТ Закона ЛНР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Закон ЛНР

«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Статья 1. Цели и задачи Закона

Настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан ЛНР, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных  факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий  этой катастрофы, а также на защиту:

-  полного возмещения ущерба лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы;

- использования экономических методов улучшения жизни путем проведения политики  льготного   налогообложения граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и их объединений;

-осуществление мероприятий по профессиональной переориентации и повышения квалификации пострадавшего населения; 

- международного сотрудничества в области здравоохранения, социальной защиты, охраны труда, использования мирового опыта организации работы по этим вопросам.

Статья 2. Законодательство ЛНР о Чернобыльской катастрофе

Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством ЛНР в части норм, не противоречащих настоящему Закону и другими актами законодательства ЛНР, издаваемыми в соответствии с ними.

Статья 3. Право граждан ЛНР подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на возмещение вреда и меры социальной поддержки

Гражданам ЛНР гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающем; допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

   При наличии у гражданина ЛНР права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину ЛНР только по одному из оснований по его выбору.

  Если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством ЛНР не предусмотрено иное.

Статья 4. Понятие социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы па Чернобыльской АЭС

   Социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам  подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим Законом и другими законами ЛНР.

Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в  порядке, установленном Правительством ЛНР.

Статья 5. Финансирование Закона

Государство берет на себя ответственность за причиненный вред гражданам и обязуется возместить ее за:  

1) повреждения здоровья или потери трудоспособности гражданами и их детьми, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы; 

2) потери кормильца, если его смерть связана с Чернобыльской катастрофой; 

3) материальные потери, понесенные граждане и их семьи в связи с Чернобыльской катастрофой, в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства. 

     На государство возлагаются также обязательства по своевременному медицинскому обследованию, лечению и определению доз облучения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевших от Чернобыльской катастрофы. Предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и  меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,  являются расходными обязательствами ЛНР.  Порядок финансирования расходных обязательств ЛНР устанавливается Правительством ЛНР.   Финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций и других выплат, предусмотренных настоящим Законом, производится за счет средств бюджета.    Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими республиканскими законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого  законом Луганской народной республики  о  бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством ЛНР.  

Статьи 6. Основные положения концепции проживания населения в районах, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы                                                                                       

  Настоящий Закон в части, определяющей условия  проживания населении на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, основывается наследующих положениях:

1. Основным показателем для принятия решения о необходимости проведения защитных мероприятий, а также возмещения вреда является уровень дозы облучения населения, вызванного радиоактивностью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

2.  Является допустимым и не требующим каких-либо вмешательств дополнительное превышение (над   уровнем   естественного   и   техногенного   радиационного   фона   для   данной   местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующее в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, не превышающую 1 мЗв (0,1 бэр) в год.

3.  Защитные мероприятия (контрмеры) проводятся при дополнительном превышении (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующем в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, превышающую 1 мЗв (0,1 бэр) в год.

Комплекс защитных мероприятий должен быть направлен на постоянное снижение дозовой нагрузки (в том числе за счет уменьшения загрязнения продуктов питания) при одновременном ослаблении ограничений привычного образа жизни. Оптимизация достижения этих целей осуществляется с учетом условий непревышения средней эффективной эквивалентной дозы облучения населения 5 мЗв (0,5 бэр) в 1991 году и максимально возможного, оправданного экономическими и социальными факторами снижения этой дозы до 1 мЗв (0,1 бэр) в год.

4.   Гражданин, проживающий на загрязненной радионуклидами  территории за пределами зоны отчуждения   и  зоны   отселения,   из  которых  население   подлежит обязательному   отселению  в соответствии  со  ст.   9   настоящею   Закона,   имеет  право   на   основании   предоставляемой  ему объективной   информации   о   радиационной   обстановке,   дозах   облучения   и   возможных   их последствиях для здоровья самостоятельно принимать решение о дальнейшем проживании на данной территории или переселении на другое место жительства.

Раздел ІІ. Режим и экологическое оздоровление территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Статья 7. Зоны радиоактивного загрязнения

   Действие   настоящего  Закона   распространяется   на территории,   подвергшиеся   радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация  и отселение граждан;

на  которых  начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр);

на которых  начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/км2.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством ЛНР не реже чем один раз в три года

Статья 8. Зона отчуждения

   Зона отчуждения (именовавшаяся в 1986-1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года - зоной отселения) - территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории ЛНР, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано.

В зоне отчуждения на территории ЛНР запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством ЛНР.

Статья 9. Зона отселения

   Зона отселения - часть территории ЛНР/за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/км2, или стронцием-90 - свыше 3 Ки/км2, или плутонием-239, 240 - свыше 0,1 Ки/км2.

На территориях зоны отселения, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 40 Ки/км2, а также на территориях этой зоны. 1де среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных выпадений может превысить 5,0 мЗв (0,5 бэр), население подлежит обязательному отселению, переселение людей на указанные территории зоны отселения вплоть до снижения риска радиационного ущерба до установленного приемлемого уровня запрещается. На остальной территории зоны отселения граждане, принявшие решение о выезде на другое место жительства, также имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки. установленные настоящим Законом.

   С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством ЛНР к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

    В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

    Режим проживания жителей в зоне отселения, порядок хозяйственного использования е территорий устанавливаются Правительством ЛНР

Статья 10 Зона проживания с правом на отселение

    Зона проживания с правом па отселение - часть территории ЛНР за пределами зоны

отчуждения и  зоны   отселения   с   плотностью    загрязнения   почв   цезием-137   от  5   до   15   Ки/км2.   Граждане, проживающие в   населенных    пунктах    этой    зоны,    в    которых   средне годовая    эффективная эквивалентная  доза облучения  населения  превышает  I   мЗв (0,1   бэр),  и  принявшие решение о выезде   на  другое  место жительства,   имеют  право  на  возмещение  вреда  и   меры  социальной поддержки, установленные настоящим Законом.

    С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством ЛНР к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости от степени радиоактивной  загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством ЛНР.

    В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровня облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

    Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством ЛНР.

Статья 11. Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом

   Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории   ЛНР   за  пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/км2

. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв 1.0,1 бэр).

  Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются 1Правительством ЛНР.

   В данной зоне помимо осуществления комплекса контрмер, включающего медицинские мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается хозяйственно-экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднею уровня, компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки, связанной с чернобыльской катастрофой и применением контрмер.

    На    территории,     подвергшейся     радиоактивному    загрязнению     вследствие     чернобыльской катастрофы, осуществляется комплекс экономических, правовых и других мер, направленных на оздоровление природной среды: научные исследования, государственный экологический надзор и государственный  экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды). Государственная экологическая экспертиза хозяйственной и иной деятельности, снижение и компенсация ущерба, наносимого природе, в том числе прекращение; воздействия на нее экологически опасных факторов, приведение радиационно -  загрязненных участков территории в экологически безопасное состояние, пригодное для хозяйственного использования и жизнедеятельности населения, возврат радиациоинно - загрязненных территорий по мере их экологического оздоровления в хозяйственный оборот.

   Организация и обеспечение государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, планирование и осуществление мер по ее экологическому оздоровлению осуществляются органами, уполномоченными Правительством ЛНР.

Раздел III. Статус граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

  Участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС считаются граждане, непосредственно принимавших участие в любых работах, связанных с ликвидацией последствий катастрофы в зоне отчуждения в 1986-1987 годах независимо от количества рабочих дней, а в 1988-1990 годах - не менее 30 календарных дней, в том числе проведении эвакуации людей и имущества из этой зоны, а также временно направленные или командированные в указанные сроки для выполнения работ в зоне отчуждения, включая военнослужащих , работники государственных, общественных, других предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, а также те, кто работал не менее 14 календарных дней в 1986 году на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве..   К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: 1)  граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным    воздействием    вследствие    чернобыльской    катастрофы    или    с    работами    по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; Положение не исключает для граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения в 1987 году, право на получение установленной ежемесячной денежной выплаты, которое имеют граждане, указанные в данном пункте, из числа лиц, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения в 1986 году

2)  инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

-граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации  или других работах на Чернобыльской АЭС;

- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядовою состава органов внутренних дел, противопожарной службы, проходивших службу в зоне отчуждения;

- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

3)  граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 -1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения  или  занятые  в этот период  на работах, связанных с  эвакуацией  населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах па Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и  привлеченные  в этот   период для  выполнения  работ,  связанных с ликвидацией  последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в томе отчуждения; граждане,в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

4)  граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны   отчуждения   или   занятые   в   этот   период   па   эксплуатации   иди   других   работах   на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные   в   эти   годы   к   выполнению   работ,   связанных   с   ликвидацией   последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения;

5) граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;

6)   граждане,  эвакуированные  (в  том   числе   выехавшие добровольно)  в   1986  году  из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том  числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития:

7)  граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение  до их переселения в другие районы;

8)  граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

9)  граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;

10)  граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);

11) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и к последующие годы;

12)   военнослужащие,   лица   начальствующего   и   рядового   состава   органов   внутренних  дел, Государственной    противопожарной    службы,    проходящие    (проходившие)    военную    службу в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

13) потерпевшие от Чернобыльской катастрофы - граждане, включая детей, подвергшихся воздействию радиоактивного облучения вследствие Чернобыльской катастрофы

14) несовершеннолетние дети  и лица, достигшие совершеннолетия и которым в детском возрасте установлена ​​причинная связь инвалидности с последствиями Чернобыльской катастрофы, при условии прохождения переосвидетельствования в специализированной медико-социальной экспертной комиссии 

  Если радиационный ущерб причинен или риск его причинения увеличился вследствие умысла потерпевшего, то в возмещении вреда и мерах социальной поддержки потерпевшему должно быть отказано либо размер их должен быть уменьшен по решению суда   

    К лицам, проходящим (проходившим) военную службу (иную службу), относятся: офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие женского пола, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы.

Статья 1.3.а. Установление причинной связи между заболеванием, связанным с Чернобыльской катастрофой, частичной или полной потерей трудоспособности граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и Чернобыльской катастрофой

     Причинная связь между заболеванием, связанным с Чернобыльской катастрофой, частичной или полной потерей трудоспособности граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и Чернобыльской катастрофой признается установленной, если она подтвержден во время стационарного обследования пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы уполномоченным медицинской комиссией Луганской народной республики . 

      Несовершеннолетним детям и детям, достигшим совершеннолетия, в случае заболевания причинная связь инвалидности с последствиями Чернобыльской катастрофы устанавливается в соответствии с частью первой настоящей статьи.

      На установление причинной связи между ухудшением состояния здоровья и установлением инвалидности и последствиями Чернобыльской катастрофы имеют право лица:: 

- рожденные после 26 апреля 1986 от отца, который на время наступления беременности матери имел возможность состоять в 1 или 2 категории пострадавших, или матерью на время наступления беременности или во время беременности имела основания принадлежать к 1 или 2 категории пострадавших; 

- больных раком щитовидной железы.

Статья 1.3.б . Определение категорий лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, для установления льгот и компенсаций

     Для установления льгот и компенсаций определяются следующие категории лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы:

1) категория 1 - инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевших от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена ​​причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, больные вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью,

2) категория 2 - участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали в зоне отчуждения: 

- С момента аварии до 1 июля 1986 года - независимо от количества рабочих дней; 

- С 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 - не менее 5 календарных дней; 

- В 1987 году - не менее 14 календарных дней, а также пострадавшие от Чернобыльской катастрофы; 

- Эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения 

- Лица, которые постоянно проживали в зоне безусловного отселения с момента аварии до принятия постановления об отселении;

3) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали: 

- В зоне отчуждения с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 - от 1 до 5 календарных дней; 

- В зоне отчуждения в 1987 году - от 1 до 14 календарных дней; 

- В зоне отчуждения в 1988-1990 годах - не менее 30 календарных дней; 

- На действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве - не менее 14 календарных дней в 1986 году.

4) категория 3 - пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, которые: 

- постоянно проживали на территориях зон безусловного и гарантированного добровольного отселения на день аварии или которые по состоянию на 1 января 1993 года прожили в зоне безусловного отселения не менее двух лет, а на территории зоны гарантированного добровольного отселения - не менее трех лет и отселены или самостоятельно переселились из этих территорий; 

- постоянно проживают или постоянно работают или постоянно учатся в зонах безусловного и гарантированного добровольного отселения при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали или постоянно учились в зоне безусловного отселения не менее двух лет, а в зоне гарантированного добровольного отселения - не менее трех лет,

5) категория 4.  - лица, которые постоянно проживают или постоянно работают или постоянно учатся на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали или постоянно учились в этой зоне не менее четырех лет, 

      Кроме установленных настоящей статьей категорий лиц, право на льготы и компенсации, предусмотренные настоящим Законом, имеют лица, которые работали с момента аварии до 1 июля 1986 не менее 14 календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986-1987 годов за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда, связанными с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, выполнявшихся по правительственным заданиям.  

     Граждане, принимавшие участие в ликвидации других ядерных аварий и испытаний, в военных учениях с применением ядерного оружия, относятся к категории 1 или 2, или 3. Порядок определения этих категорий устанавливается Кабинетом Министров ЛНР. 

     Граждане, заболевшие лучевой болезнью или заболевание которых связано с переоблучением вследствие любой аварии, нарушения правил эксплуатации оборудования с радиоактивным веществом, нарушение правил хранения и захоронения радиоактивных веществ, которые произошли не по вине пострадавших, если такая связь установлена медицинскими учреждениями, относятся к категориям, указанным в части

   К членам семей граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, относятся: жена, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, лицо, проживающее вместе с пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы лицом - инвалидом I группы и ухаживает за ней, при условии, что это лицо не находится в браке; лицо, находящееся под опекой или попечительством гражданина, имеющего право на льготы, и проживающее вместе с ним

Статья   14.   Возмещение   вреда  и   меры   социальной поддержки граждан перенесших  лучевую   болезнь,   другие   заболевания,   и инвалидов вследствие   чернобыльской катастрофы.

    Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в бюджете в виде субвенций.

   Объем субвенций из бюджета бюджетам субъектов ЛНР определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством ЛНР предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным ЛНР минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

  Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета порядке на счета бюджетов ЛНР

   Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством ЛНР.

   Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами ЛНР.

  Органы государственной власти ЛНР, ежеквартально представляют в орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, социального развития, труда, физической культуры, спорта, туризма и зашиты прав потребителей, - список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки и размера занимаемой площади. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством ЛНР.

  Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

   В случае использования средств не по целевому назначению Правительство ЛНР вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством ЛНР.

   Контроль    за расходованием     средств     осуществляется     органом     исполнительной власти, осуществляющим       функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и уполномоченными им органами, органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору и сфере здравоохранения и социальною развития ЛНР.

    Органы государственной власти ЛНР вправе наделять законами ЛНР органы местного самоуправления поселений,  районов и городских полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в настоящем пункте;

     Компенсации и льготы, установленные в данном разделе, касаются всех граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, в соответствии с установленными категориями:

1)  обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством ЛНР, один раз;   Кроме общих оснований, предусмотренных законодательством , нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются лица, обеспеченные жилой площадью ниже уровня средней обеспеченности граждан в данном населенном пункте или проживающие в коммунальных квартирах. 

   Лицам, перенесшим лучевую болезнь любой степени или ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты.  

   Семья, потерявшая кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, сохраняет право на дополнительную жилую площадь, порядок предоставления и размер которой определяется Кабинетом Министров ЛНР.  Льготу  по обеспечению жильем граждане имеют право использовать только один раз

2)  оплата   в  размере  50 процентов  занимаемой  общей   площади   в домах  государственного  и муниципального   фондов   и   в   приватизированных   жилых   помещениях   (в   пределах   норм, предусмотренных законодательством ЛНР), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата    в    размере    50 процентов    за    пользование    отоплением,    водопроводом,    газом    и электроэнергией,    а    проживающим    в    домах,    не    имеющих    центрального    отопления, предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;  В случае проживания в общежитии, оплата за проживание производится в размере 50 процентов установленной платы 

ЛНР передает органам государственной власти полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных настоящим пунктом.

3)   доплата   до   размера прежнего   заработка   при   переводе   по   медицинским   показаниям   на нижеоплачиваемую   работу.   Эта   доплата   осуществляется   работодателем   до   восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;

4)  использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;

5)   выплата   пособия   по   временной   нетрудоспособности   в   размере   100 процентов   среднего заработка,   учитываемого   при   начислении   страховых   взносов   на   обязательное   социальное страхование   на   случай   временной   нетрудоспособности   и   в   связи   с   материнством   в   Фонд социального страхования ЛНР, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;

6)  преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо   от    времени    работы    на   данном    предприятии,   в   учреждении,   организации    и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации  предприятия, учреждения, организации;

7)  внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их   нуждающимися   в   улучшении   жилищных  условий),   внеочередное   вступление   в   гаражно-строительные      кооперативы,     садоводческие     товарищества     (кооперативы),      внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на  предприятиях службы  быта, технического обслуживания  и  ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорт;

8) внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;

9) обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;

10) преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов;

11) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах:

инвалидам І  группы – в размере минимальной заработной платы

инвалидам ІІ группы – в размере 1\2 минимальной заработной платы

инвалидам ІІІ  группы-  в размере 1\3 минимальной заработной платы

12) внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 100 грн.  на питание ребенка в данном учреждении

13) по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством  

14) поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технических учебных заведений и на курсы для профессионального обучения с обязательным предоставлением общежития на время обучения тем, кто не имеет жилья, и выплатой повышенной на 50 процентов стипендии в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров ЛНР, независимо от места учебы . Окончившие средние и профессионально-технические учебные заведения с отличием, принимаются без экзаменов в государственные высшие учебные заведения по результатам собеседования. Указанные лица учатся в этих учебных заведениях за счет государства

  В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на  ежемесячную денежную компенсацию, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех  иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самою кормильца.

 Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

   Выплата ежемесячной денежной компенсации, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством ЛНР   Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1, 2, 6, 7, 11 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье. Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение в размере  10 минимальных заработных плат

    Лицам, отнесенным к категории 1, кроме выше перечисленных льгот,   гарантированны государством компенсации и льготы: 

1) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей; 

2) бесплатное внеочередное зубопротезирование  

3) внеочередное бесплатное предоставление санаторно-курортных путевок или получение компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения. Порядок предоставления путевок, размер и порядок выплаты компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения определяются Кабинетом Министров ЛНР 

4) пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены во время работы;

5) ежегодное медицинское обслуживание, диспансеризация с привлечением необходимых специалистов, лечение в специализированных стационарах;

6) выплата работающим инвалидам пособия по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году; 

7) внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем инвалидов I группы независимо от наличия медицинских показаний. Порядок и условия обеспечения автомобилем определяются Кабинетом Министров ЛНР 

8)  ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 0.5 минимальных зарплат; 

9) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта на территории  ЛНР 

16) получение больничного листа на весь период лечения в санаториях и специализированных лечебных учреждениях с учетом времени проезда туда и обратно, с выплатой пособия по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет выдана путевка; 

10) бесплатный проезд один раз в год в любой пункт( кроме дальнего зарубежья)  и обратно автомобильным или воздушным, железнодорожным или водным транспортом с правом первоочередного приобретения билетов  

11) обязательного отвода местными Советами земельных участков для индивидуального жилищного строительства для нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на квартирном учете, а также отвода земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, строительства индивидуальных гаражей и дач 

12) внеочередное в течение года вступление в жилищно-строительных кооперативов для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий, в кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их технического обслуживания, в садоводческие товарищества, а также право на внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, для индивидуальной застройки. 

13) первоочередное обслуживание на предприятиях, в учреждениях, организациях связи, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, службы быта, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта; 

14) первоочередное приобретение промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легкового автомобиля, мотоцикла, моторной лодки, мебели в порядке, установленном Кабинетом Министров ЛНР; 

15) внеочередное устройство в учреждения социальной защиты, а также на обслуживание службами социальной защиты дома, если больной не имеет близких родственников, проживающих с ним.  В случае невозможности организации такого обслуживания учреждениями социальной защиты возмещаются расходы, связанные с уходом за больным; 

16) внеочередное установление телефона с оплатой 50 процентов стоимости его установки; 

17) оплату больничных листов по временной нетрудоспособности лицам, которые являются участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, начисляемую по их желанию из среднего фактического заработка, получаемого при работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, без ограничения двумя тарифными ставками или должностными окладам.  В таком же порядке оплата больничных листов производится и лицам, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие общего заболевания. 

Лицам, отнесенным к категории 2,гарантируются государством компенсации и льготы:  

1) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей; 

2) первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;

3) пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены во время работы; 

4) ежегодное медицинское обслуживание, диспансеризация с привлечением необходимых специалистов, лечение в специализированных стационарах; 

5) первоочередное обслуживание на предприятиях, в учреждениях, организациях связи, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, службы быта, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта; 

6) первоочередное приобретение промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легкового автомобиля, мотоцикла, моторной лодки, мебели в порядке, установленном Кабинетом Министров ЛНР; 

7) внеочередное устройство в учреждения социальной защиты, а также на обслуживание службами социальной защиты дома, если больной не имеет близких родственников, проживающих с ним.  В случае невозможности организации такого обслуживания учреждениями социальной защиты возмещаются расходы, связанные с уходом за больным; 

8) внеочередное установление телефона с оплатой 50 процентов стоимости его установки; 

20) оплату больничных листов по временной нетрудоспособности лицам, которые являются участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, начисляют по их желанию из среднего фактического заработка, получаемый при работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, без ограничения двумя тарифными ставками или должностными окладам.  В таком же порядке оплата больничных листов производится и лицам, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие общего заболевания. 

9) первоочередное бесплатное предоставление санаторно-курортных путевок или путевок на отдых или получение компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения. Порядок предоставления путевок, размер и порядок выплаты компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения определяются Кабинетом Министров ЛНР

10) 50-процентная скидка стоимости проезда один раз в год в любой пункт( кроме дальнего зарубежья)  и обратно автомобильным, или воздушным, железнодорожным или водным транспортом;  

11) первоочередное установление телефона с оплатой 50 процентов стоимости его установки; 

12) ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 0.3 минимальных зарплат;

13) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта на территории ЛНР

14)внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем  инвалидов II группы при наличии медицинских показаний для обеспечения автомобилем, отсутствия у них противопоказаний к управлению автомобилем; внеочередное льготное обеспечение автомобилем инвалидов II группы при наличии медицинских показаний и противопоказаний к управлению с правом передачи управления автомобилем члену семьи. Инвалиды II группы при отсутствии соответствующих медицинских показаний имеют право на бесплатное или на льготных условиях обеспечение автомобилем  на льготных условиях в порядке общей очереди. Порядок и условия обеспечения автомобилем определяются Кабинетом Министров ЛНР

Лицам, отнесенным к категории 3,  гарантируются государством компенсации и льготы:

1) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей; 

2) первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;

3) ежегодное медицинское обслуживание, диспансеризация с привлечением необходимых специалистов, лечение в специализированных стационарах;

4) оплату больничных листов по временной нетрудоспособности лицам, которые являются участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, начисляют по их желанию из среднего фактического заработка, получаемый при работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, без ограничения двумя тарифными ставками или должностными окладам.  В таком же порядке оплата больничных листов производится и лицам, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие общего заболевания. 

 5) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта на территории ЛНР

6) приоритетное обеспечение промышленными товарами длительного пользования, перечень и порядок продажи которых определяется Кабинетом Министров ЛНР; 

7) право  на обеспечение автомобилем на льготных условиях в порядке общей очереди при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к управлению транспортом   . Порядок и условия обеспечения автомобилем определяются Кабинетом Министров ЛНР

Лицам, отнесенным к категории 4, гарантированы государством компенсации и льготы: 

1) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;

Статьи 16. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, занятых на работах в зоне отчуждения

   Гражданам (в том числе временно направленным или командированным), указанным в пункте 5 части первой статьи 13 настоящего Закона, устанавливается повышенная оплата труда, сокращенный рабочий день и дополнительный оплачиваемый отпуск.

На рабочих и служащих, а также военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, противопожарной службы, получивших профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, распространяются возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 14 и 27.1 настоящего Закона.

Дополнительные трудовые гарантии и меры социальной поддержки по оказанию социально-бытовых услуг гражданам, занятым на работах в зоне отчуждения, устанавливаются Правительством ЛНР.

 для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статьи 17. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения

  Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки: эвакуированным из зоны отчуждения - предусмотренные пунктами 3 - 12 части первой статьи 14 и пунктами 2 и 3 части первой статьи 15 настоящего Закона; переселенным (переселяемым) из зоны отселения - предусмотренные пунктами 4, 5, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 15 настоящею Закона. Кроме того, им гарантируются:

1)  расторжение трудового договора при переселении на новое место жительства в соответствии с трудовым законодательством ЛНР;

2)  первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая     работа    с    учетом     их    желания     или     возможность    обучения     новым     профессиям (специальностям)  с  сохранением   им   и  установленном   порядке  среднего  заработка  в  период обучения;

3) сохранение после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, среднего заработка и непрерывного трудового стажа;

4) единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость:

строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года;

домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства;

всех видов сельскохозяйственных животных подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов.

   Гражданам, имевшим по состоянию на 1 января 1994 года садовые домики, дачи, садово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и гражданам, получившим в этих зонах имущество в порядке наследования, единовременная денежная компенсация в соответствии с настоящим пунктом выплачивается независимо от места их постоянною проживания.

   В отношении имущества, за которое была выплачена единовременная денежная компенсация, предусмотренная настоящим пунктом, повторная выплата указанной денежной компенсации не осуществляется.

   Порядок выплаты единовременной денежной компенсации устанавливается Правительством ЛНР Стоимость данного имущества определяется в соответствии со стандартами Правительством ЛНР, органом исполнительной власти. При этом единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой жилого помещения не может превышать его стоимость, рассчитанную исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствующем ЛНР, определенной уполномоченным Правительством ЛНР органом исполнительной власти, на момент обращения за указанной денежной компенсацией;

5)  единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства в размере 50000 грн на каждого переселяющегося члена семьи;

6) компенсация стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, кроме случаев, когда транспортное  средство  предоставляется   бесплатно.   При   этом   нетрудоспособным   гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам дополнительно оплачивается стоимость услуг по погрузке и разгрузке имущества;

7)  обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством ЛНР, один раз;

8)  предоставление жилой площади нетрудоспособным  гражданам,  переселяющимся  на жилую площадь в качестве членов семьи для совместного проживания, если в результате переселения возникает   необходимость   в   улучшении   жилищных   условий   в   соответствии   с   жилищным законодательством ЛНР;

9)  внеочередное получение земельных участков и приобретение строительных  материалов для строительства индивидуальных жилых домов;

10)    первоочередное    право    вступления    в    кооперативы   по    строительству    и    эксплуатации коллективных гаражей и стоянок для транспортных средств (включая водные);

11)  преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов;

12) внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа;

13) ежегодная компенсация на оздоровление в размере 1500 грн.

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 18. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно прожинающих (работающих) па территории зоны проживания с правом на отселение

 Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: 1 ) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 годи - в размере  ________                                                                                              со. 2 декабря 1995 года - в размере________.

2)     ежегодный    дополнительный    оплачиваемый    отпуск    работающим    в    зоне    без    учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы);

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней; со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

3)    ежемесячная   денежная   компенсация   работающим   в   организациях   зоны   независимо   от организационно-правовой формы  и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством ЛНР   в зависимости от

времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере        __;

со 2 декабря 1995 года - в размере

4)   ежемесячная денежная  выплата в  повышенном  размере пенсий и  пособии  неработающим пенсионерам и  инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:

с 26 апрели 1986 года - в размере__         

со 2 декабря 1995 года - в размере__

Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере                

5) выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;          

Работникам, временно направленным или командированным для работы в зоне проживания с правом па отселение, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 части первой настоящей статьи, за фактически отработанное в зоне время.

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 19. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктам 5 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Кроме того, им гарантируются:

1) ежемесячная денежная компенсация в размере__

при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года;

2)    ежемесячная   денежная   компенсация   работающим   в   организациях   зоны   независимо   от организационно-правовой  формы  и формы собственности  и занимающимся  и указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством ЛНР  в размере __

при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;

3)   ежемесячная денежная  выплата в  повышенном  размере пенсий и пособий  неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года-_____.

Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере ______ при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года;

4)  ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;

Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 - 4 части второй настоящей статьи, распространяются также на граждан, которые постоянно проживали (работали) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 1 января 1991 года, затем покинули ее в период до 2 декабря 1995 года и впоследствии (после 2 декабря 1995 года) вернулись на территорию указанной зоны на постоянное место жительства.

Статья 20. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы

Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящею Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 11 части первой статьи 14 и пунктами 5- 11 и 13 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Кроме того, им гарантируются:

1)   ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере_____

со 2 декабря 1995 года - в размере________

Детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 года, устанавливается ежемесячная денежная компенсация в размере________

2)     ежегодный    дополнительный    оплачиваемый    отпуск    работающим    в    зоне    без    учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной  компенсации  на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом  3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 21 календарный день; со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

3)   ежемесячная   денежная   компенсация   работающим   в   организациях   зоны   независимо   от организационно-правовой  формы  и формы собственности и занимающимся  в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством ЛНР в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере________

со 2 декабря 1995 года в размере_____

4) ежемесячная денежная выплата в размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере_____

со 2 декабря 1995 года - в размере______

Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере_______

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 21. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, занятых па работах и зоне отселения (не проживающих в этой зоне)

Гражданам (и том числе временно направленным или командированным), указанным в пункте 10 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются получение суточных в повышенных размерах, устанавливаемых Правительством ЛНР и, и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 - 3 час т второй статьи 20 настоящею Закона, за фактически отработанное время в зоне отселения.

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 22. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение . гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи  13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона.

Гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в (зону проживания с правом па отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно статьями 20 и 18 настоящего Закона; этим гражданам (за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет  за собой возникновения права па получение мер социальной поддержки, предусмотренной статьей 17 настоящею Закона.

Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивною загрязнения, указанные в статье настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 1 настоящего Закона, не предоставляются.

Гражданам, принятым на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственные образовательные организации, а также за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы ЛНР по имеющим  государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования в образовательные организации, расположенные на территориях зоны проживании с правом па отселение, зоны проживания с льготным  социально-экономическим статусом, зоны отселения, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно пунктом части первой статьи 18, пунктом I части второй статьи 19, пунктом 1части  второй статьи 20 настоящего Закона. После получения образования и выезда за пределы указанных  территорий эти граждане утрачивают право на меры социальной поддержки.

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 23. Порядок прохождения военной службы (службы) гражданами ЛНР на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы. Социальные гарантии военнослужащим

Гражданам ЛНР прохождение военной службы в зоне отчуждения запрещается.

В случае необходимости исполнения в зоне отчуждения служебных обязанностей направление военнослужащих в эту зону осуществляется из числа военнослужащих и (или) военнообязанных запаса 1 категории нерепродуктивного возраста (30 лет и старше), признанных военно-врачебными и (или) врачебно-консультационными комиссиями годными для работы в условиях повышенного риска радиационного ущерба, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами ЛНР о правовом режиме чрезвычайного положения.

Срок военной службы (службы) в зоне отчуждения и порядок замены (перемещения) определяются условиями найма с учетом требований и по правилам, установленным в соответствии с нормами радиационной безопасности, при этом срок военной службы (службы) не должен превышать полутора лет.

Повторное несение военной службы (службы) в зоне отчуждения после рекреации разрешается при отсутствии медицинских противопоказаний, но на срок не более одного года.

Военнослужащие, проходящие военную службу (службу) в зоне отчуждения, независимо от их званий, должностей, родов войск имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени на проезд к месту отдыха и обратно и бронирование жилой площади по прежнему месту службы. Отпуск предоставляется не позднее чем через 9 месяцев службы, причем денежная компенсация отпуска (основного или дополнительного), а также накопление отпусков и перенесение их на конец срока службы не допускается.

Время на выполнение заданий и несение военной службы (службы) в зоне отчуждения засчитывается в выслугу лет на пенсию один месяц за три,

Прохождение военной службы (службы) в зоне отселения осуществляется гражданами из числа военнослужащих и военнообязанных, признанных военно-врачебными и (или) врачебно-консультационными комиссиями годными для работы в условиях повышенного  риска радиационного ущерба, с обязательным страхованием личности от радиационного ущерба.

Срок службы для солдат, сержантов и старшин из числа призывников в зоне отселения засчитывается в выслугу лет на увольнение в запас один месяц за два, при этом срок службы в зоне отселения не должен превышать 12 календарных месяцев подряд. Им предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней по прошествии 12 зачетных месяцев, причем граждане, проживающие в зоне отселения и призванные для прохождения воинской службы в этой зоне, или граждане из числа ранее эвакуированных имеют право на санаторно-курортное оздоровление.

Офицеры, прапорщики, мичманы, а также военнослужащие сверхсрочной службы, несущие военную службу (службу) в зоне отселения, подлежат замене (перемещении)) через три года. Порядок замены (перемещения) определяется Правительством ЛНР.

В зоне проживания с правом на отселение, а также в зоне с льготным социально-экономическим  статусом прохождение военной службы (службы) осуществляется в соответствии с действующим  законодательством. При этом лица сержантского и рядовою состава, проходящие действительную срочную военную службу в  зоне проживания с правом на отселение, имеют право по истечении 12 календарных месяцев па дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью14 календарных дней без учета времени на проезд к месту отпуска и обратно.

Военнослужащие (за исключением сержантского и рядового состава, находящегося на действительной срочной военной службе), проходящие службу в указанных зонах, имеют право на замену места военной службы в установленном порядке и бронирование жилой площади по прежнему месту службы.

Решения о дополнительных мерах социальной поддержки гражданам, проживающим (работающим) па подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС территориях, принятые Правительством ЛНР, а также другими органами, определяемыми Правительством ЛНР, распространяются на граждан, проходящих военную службу (службу) на утих территориях, а также на членов их семей, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС

Граждане, указанные в статье 13 настоящего Закона, а также их дети, родившиеся после 26 апреля !986 года, подлежат обязательному медицинскому страхованию в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам ЛНР бесплатной медицинской помощи и обязательному специальному медицинскому наблюдению (диспансеризации) в течение всей жизни.

Организация медицинского и лекарственного обслуживания граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в рамках Программы по гарантиям оказания гражданам ЛНР  бесплатной медицинской помощи.

Программы обязательною медицинского страхования разрабатываются и утверждаются на основе базовой программы и по своему объему, качеству и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи не могут  быть ниже уровня, установленного базовой программой.

Порядок оказания медицинской и лекарственной помощи указанным гражданам и ее объем определяются органами, уполномоченными Правительством          ЛНР; этими органами осуществляется также контроль за ее качеством.

Указанным гражданам также гарантируются медицинские и лекарственные услуги в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, на всей территории ЛНР по предъявлении страхового медицинскою полиса.

Настоящим Законом под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, понимается связь между наступлением вредных последствий для здоровья указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы.

Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями.

Положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности утверждается органом, уполномоченным Правительством ЛНР.

Заключения межведомственных экспертных советов и военно-врачебных комиссий являются  основанием для решения вопроса  об установлении степени утраты трудоспособности, инвалидности и размеров возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, в порядке. устанавливаемом Правительством  ЛНР.

Перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации, определяется уполномоченным Правительством ЛНР и органом исполнительной власти.

Гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, Пи 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13. органами, уполномоченными Правительством ЛНР, выдаются специальные удостоверения единою образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

В районах ЛНР, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, обеспечивается в соответствии с международными требованиями необходимый уровень экологи ческой защиты населения. В указанных районах уполномоченные органы исполнительной власти согласно их компетенции осуществляют государственный экологический надзор и государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды), государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности, а также контроль и учет доз внутреннего и внешнего облучения населения в соответствии с законодательством ЛНР.

Статья 24.1. Национальный радиационно-эпидемиологический регистр

Информация о состоянии здоровья и об изменениях состояния здоровья граждан, указанных в пункте 1, абзацах втором - четвергом пункта 2, пунктах 3 - 7, 9 -12 части первой статьи 13 настоящего Закона, а также потомков (в первом, во втором и в третьем поколении) граждан, указанных в пункте I, абзацах втором - четвертом пункта 2, пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, подлежит включению в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр.

Национальный радиационно-эпидемиологический регистр представляет собой государственную информационную систему персональных данных граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, ядерных испытаний и иных радиационных катастроф и инцидентов, которая создается в целях обеспечения учета изменений состояния здоровья таких граждан в течение их жизни.

Формирование и ведение Национального радиационно-эпидемиологического регистра осуществляются в целях использования результатов обязательного специального медицинского наблюдения (диспансеризации) за состоянием здоровья зарегистрированных в нем граждан для оказания им адресной медицинской помощи, а также прогнозирования медицинских радиологических последствий, в том числе отдаленных последствий.

Национальный радиационно-эпидемиологический регистр содержит следующую информацию о зарегистрированных в нем гражданах:

1)страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного  пенсионного страхования (при наличии):

2) регистрационный номер и дата регистрации.

3) фамилия, имя, отчество:

4) дата рождения;

5)-пол;

6) адрес места жительства или места пребывания:

7)   серия,  номер, дата выдачи  паспорта  или  иного документа, удостоверяющего личность, и наименование выдавшего их органа;

8) сведения о документах, подтверждающих отнесение гражданина к соответствующей категории;

9) сведения о воздействии радиации, которому подвергся гражданин;

10)    сведения   о   заболеваниях,   имевшихся   у гражданина   до   момента,   когда   он   подвергся воздействию радиации;

11)  результаты обязательного специального медицинского наблюдения (диспансеризации);

12)  сведения об изменениях в состоянии здоровья гражданина с момента, когда он подвергся воздействию радиации (в случае смерти гражданина указывается ее причина);

13)дата  и основание исключения из регистра.

Формирование и ведение Национального радиационно-эпидемиологического регистра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством ЛНР.

Финансовое обеспечение формирования и ведения Национального радиационно-эпидемиологического регистра является расходным обязательством ЛНР.

Статья 24.2 . Организация медицинского обслуживания и радиационной защиты лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС

   Граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также их дети, родившиеся после 26 апреля 1986 года, подлежат обязательному медицинскому страхованию в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам ЛНР  бесплатной медицинской помощи и обязательному специальному медицинскому наблюдению (диспансеризации) в течение всей жизни.

   Организация медицинского и лекарственного обслуживания граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам  ЛНР  бесплатной медицинской помощи.

   Территориальные программы обязательного медицинского страхования разрабатываются и утверждаются на основе базовой программы и по своему объему, качеству и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи не могут быть ниже уровня, установленного базовой программой.

   Порядок оказания медицинской и лекарственной помощи указанным гражданам и ее объем определяются органами, уполномоченными Правительством ЛНР . Этими органами осуществляется также контроль за ее качеством.

   Настоящим Законом под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, понимается связь между наступлением вредных последствий для здоровья указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы.

   Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями.

   Положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности утверждается органом, уполномоченным Правительством ЛНР.

  Заключения межведомственных экспертных советов и военно-врачебных комиссий являются основанием для решения вопроса об установлении степени утраты трудоспособности, инвалидности и размеров возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, в порядке, устанавливаемом Правительством ЛНР.

  Перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации, определяется уполномоченным Правительством ЛНР  органом исполнительной власти.

   Гражданам, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) , органами, уполномоченными Правительством  ЛНР, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного Правительством  ЛНР образца.

Статья 25. Меры социальной поддержки детей и подростков

Одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированных и переселенных из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, гарантируются:

1)  пребывание с больным ребенком в лечебном учреждении (по рекомендации врачей) в течение всего времени лечения;

2)  выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком и   стационарном   лечебно-профилактическом   учреждении   в   размере   100 процентов   среднего заработка,   учитываемого   при   начислении   страховых   взносов   на   обязательное   социальное страхование   на   случай   временной   нетрудоспособности   и   в  связи   с   материнством   в  Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа;

  3) ежемесячная компенсация в размере 100 грн. на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, а также ежемесячная компенсация в размере 100 грн на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям.

    Детям и подросткам, страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статье 9 настоящего Закона. Эти же меры социальной поддержки распространяются и на последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей.

Статья 26. О дополнительных мерах социальной поддержки, не предусмотренных настоящим Законом

Органы исполнительной власти субъектов ЛНР, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, профсоюзные органы могут принимать в пределах своих полномочий дополнительные меры по обеспечению чистыми продуктами питания, улучшению материально-бытовых условий, медицинского, торгового и транспортною обслуживания граждан, на которых распространяется действие настоящего Закона.

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 27. О возобновлении жизнедеятельности населения в зонах отчуждения и отселения

Возобновление постоянного проживания населения в населенных пунктах и районах зон отчуждения и отселения, в том числе реэвакуация населения, возможно только на добровольной основе после снижения в этих населенных пунктах и районах радиоактивного воздействия на людей до уровней, не требующих каких-либо ограничений их жизнедеятельности, и создания в этих населенных пунктах и районах необходимых условий для проживания и трудовой деятельности населения.

Решение о возобновлении постоянного проживания населения в указанных зонах, в том числе о реэвакуации населения, принимается Правительством ЛНР.

Статья 27.1. Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

Право на ежемесячную денежную выплату имеют:

1) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;

2)  граждане, указанные в пункте 1 части первой статьи 13 настоящего Закона;

3) граждане, указанные в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона;

4) граждане, указанные в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона;

5)  граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;

6) граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона;

7)  граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона;

8) граждане, указанные в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона;

9)  дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах I, 2, 3 и 6   части   первой   статьи 13   настоящего   Закона,   родившиеся   после   радиоактивного  облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;

10) дети и подростки в возрасте до 18 лег, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

    Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается  по одному из них, предусматривающему наиболее высокий размер.

    Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы- 1\3 минимальной заработной платы Луганской народной республики;

2)  гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона- 1\4 минимальной заработной платы Луганской народной республики;

3)  гражданам, указанным в пунктах 1  и 4 части первой статьи  13 настоящего Закона, а также гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения- - 1\5 минимальной заработной платы Луганской народной республики;

4)  детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом по отселение, эвакуированным и переселенным из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1 - 3 и 6   части   первой  статьи   13   настоящего  Закона,  родившимся  после  радиоактивного  облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей- 1\6 минимальной заработной платы Луганской народной республики;

5)  гражданам, указанным в пунктах 7-9 части первой статьи 13 настоящего Закона-1\7 минимальной заработной платы Луганской народной республики

6)   детям  и  подросткам  и  возрастом до   18 лет,  постоянно  прожинающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом - 1\7 минимальной заработной платы Луганской народной республики

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с «__»_____текущего года исходя из установленного законом о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда ЛНР.

Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемым органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социальною развития.

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Примечание к разделу III.

Гражданам, переезжающим на постоянное местожительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивною загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного, с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством ЛНР.

Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти ЛНР.

Раздел IV. Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы

Статья 28.1. Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного    закона от «__»____2014 года, в порядке установленном Кабинетом Министров ЛНР.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии е законом "О трудовых пенсиях в ЛНР " при наличии страхового стажа не менее 5 лет или законом "О государственном пенсионном обеспечении в ЛНР при наличии трудового стажа не менее 5 лег.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10лет).

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода па пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного законом "О трудовых пенсиях в ЛНР", в порядке, предусмотренном Законом, и которые одновременно имеют право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с закона "О трудовых пенсиях в ЛНР", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному о пенсиях в ЛНР, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ, предусмотренного закона "О трудовых пенсиях в ЛНР", который применяется при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с законом "О трудовых пенсиях в ЛНР".

Статья 29, Пенсионное обеспечение граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также членов семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы

Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

1)  назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с законом "О государственном пенсионном обеспечении в ЛНР" или законом «О трудовых пенсиях в ЛНР".  В таком же  порядке назначаются  пенсии  по случаю  потери  кормильца  членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Пенсии назначаются по желанию граждан из заработка полученного за работу в зоне отчуждения с 26.04.1986 по 1990 годы, с учетом всех выплат включая премии . Для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС принимавших участие с 26.04 1986  по 01.06.1986 года с учетом распоряжения  Совета Министров СССР №1031-рс от 23мая 1986 г.(Военнообязанным непосредственно занятым на работах по ликвидации аварии на ЧАЭС получившим предельнодопустимую дозу радиации в связи с чем они не могут быть допущены  к дальнейшей работе в зонах повышенной опасности по месту постоянной работы выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере пятикратной месячной тарифной ставки(должностного оклада)

Во всех случаях размеры пенсий для инвалидов, относительно которых установлена связь с Чернобыльской катастрофой, не могут быть ниже:

 по I –   группе инвалидности -10 минимальных пенсий по возрасту

 по II –  группе инвалидности -8 минимальных пенсий по возрасту

 по III-  группе инвалидности -6 минимальных пенсий по возрасту

 детям инвалидам -3 минимальных пенсий по возрасту до совершеннолетия

вдовам  умерших (погибших при исполнении) инвалидов ЧАЭС  по достижении пенсионного возраста в размере 50% пенсии мужа (жены).

2)   назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,   противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством ЛНР для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

3) назначение пенсии по случаю потери кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой - как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанною с пребыванием на фронте):

- нетрудоспособным родителям независимо от нахождения их на иждивении погибшею (умершею) кормильца; детям, не достигшим возраста 18 лет, а также обучающимся до получения среднего профессиональною образования или высшею образования, но не долее достижения ими 25-летнего возраста;

- супругу (жене, мужу), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет;

- супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшею со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

  Пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.

   Очередное медицинское переосвидетельствование лиц, указанных в настоящей статье, полностью или частично утративших трудоспособность, производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы через пять лет, при этом лицам, достигшим возраста выхода на пенсию по старости, инвалидность устанавливается бессрочно.

Статьи 30. Пенсионное обеспечение участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения

1) пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного о закона "О трудовых пенсиях в ЛНР", па 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;

2)гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи !3 настоящего Закона (принимавшим в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы):

пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного закона "О трудовых пенсиях в ЛНР, на 5 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;

   Положения данной статьи в системе действующего нормативно-правового регулирования  предоставляют  гражданам, принимавших участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие" (при соблюдении других условий), право на назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 10 лет

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статьи 31. Пенсионное обеспечение граждан, занятых на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения

Гражданам (в том числе временно направленным или командированным), указанным в пункте 5 части первой статьи 13 настоящею Закона, пенсионное обеспечение устанавливается на равных основаниях с гражданами, в соответствии с законом "О трудовых пенсиях в ЛНР". Работа (служба) указанных граждан приравнивается к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии законом « О трудовых пенсиях в ЛНР", в порядке, определяемом Правительством ЛНР.

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 32. Пенсионное обеспечение граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения

Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона:

1) эвакуированным из зоны отчуждения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного в соответствии с   законом "О трудовых пенсиях в ЛНР", на 10 лет независимо от продолжительности пребывания в зоне отчуждения;

2)  переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного в соответствии с законом "О трудовых пенсиях в ЛНР", на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Переселенным в обязательном порядке пенсионерам сохраняются в течение года все виды денежных выплат и пособий, получаемых до переселения.

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 33. Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение

Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 34. Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленною законом "О трудовых пенсиях в ЛНР", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 35. Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы. Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старост» назначается с уменьшением возраста, установленного законом "О трудовых пенсиях в ЛНР, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Примечание. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящею Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством ЛНР б изменении границ зон радиоактивною загрязнения.

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 36. Пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отселения (не проживавших в этой зоне )

Гражданам, указанным в пункте 10 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается исходя из норм, установленных статьей 35 настоящего Закона  пропорционально фактически отработанному времени в зоне отселения.

Статья 37. Пенсионное  обеспечение граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства  из зоны проживания с правом на отселение

Гражданам  указанным в пункте 11 части мерной статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.

Раздел V. Компенсации гражданам за вред, нанесенный здоровью в результате чернобыльской катастрофы

Статьи 38. Компенсация за вред здоровые гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам и членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие чернобыльской катастрофы

Гражданам, указанным в пунктах I и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере:

инвалидам I и II групп - 500 грн;

инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы – 400грн

 гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в пункте 2 части первой статьи 13 настоящею Закона, выплачивается единовременная компенсация за вред здоровью в размере:

инвалидам 1 группы - 10 000 грн;

инвалидам II группы - 7 000 грн;

инвалидам III группы- 5 000 грн.

В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании в учреждениях медико-социальной экспертизы единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации. Семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация в размере – 10000грн

родителям погибшею в размере- 5000грн

Статья 39. Компенсация за вред здоровью участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, ежегодно выплачивается компенсация на оздоровление в размере 500грн

Гражданам, указанным в  пункте 4 части первой статьи 13 настоящею Закона принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в 1988 году ежегодно выплачиваемся компенсация на оздоровление в размере- 400грн

Гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989-1 990 годах, ежегодно выплачивается компенсация на оздоровление в размере – 300грн

Статья 40. Компенсация семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы па Чернобыльской АЭС

Право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении. При этом детям ежемесячная компенсация назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении.

Компенсация  назначается   на  каждого  нетрудоспособного  члена семьи  в сумме  300грн независимо  от размера пенсии, которая установлена для этих граждан законодательством ЛНР, а в случае получения двух пенсий указанная компенсация назначается по выбору к одной из получаемых пенсий.

Детям, потерявшим кормильца, выплачивается ежегодно компенсация в 5000грн

 Статья 41. Выплаты компенсаций гражданам за вред, нанесенный их здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, и семьям за потерю кормильца

Компенсация гражданам за вред, нанесенный их здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, и семьям за потерю кормильца вследствие этой катастрофы выплачивается независимо от других видов доходов (выплат).

Раздел VI. Права предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений о связи с чернобыльской катастрофой

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 42. Права предприятий, учреждений и организаций в связи с чернобыльской катастрофой.

Предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в зонах отселения и проживания с правом на отселение, предоставляется право на: первоочередное получение кредитов в государственных финансирующих организациях па осуществление мероприятий по перепрофилированию производства и выпуску чистой продукции.

Статья 43. Права общественных объединений

Общественные объединения (кроме политических партий и профессиональных союзов) лиц,  пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также фонды (кроме международных), уставная деятельность которых направлена на осуществление благотворительных акций, связанных с чернобыльской катастрофой, подлежит льготному налогообложению в соответствии с законодательством ЛНР.

Раздел VII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЕ И ИЗДАВАЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМИ ДРУГИХ АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 44. Органы, осуществляющие контроль за исполнением законодательства  ЛНР о чернобыльской катастрофе

   Государственное регулирование социально-правовой защиты пострадавших в результате радиационных воздействий  осуществляется государственным органом по защите пострадавших от радиационных воздействий.

    Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется органами законодательной и исполнительной власти  и органами местного самоуправления, профессиональными союзами и общественными объединениями граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС или принимавших участие в ликвидации ее последствий.

Статья 44. Ответственность за нарушение законодательства Луганской народной республики  о чернобыльской катастрофе

   Должностные лица и органы, виновные в нарушении настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним актом законодательства  ЛНР, несут уголовную, административную, дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии с законодательством..

   При этом юрисдикции судов и арбитражных судов подлежит: рассмотрение любого состоявшегося решения или действия должностных лиц (любого уровня), требующегося при реализации настоящего Закона;

Статья 45. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан других государств, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы

   Гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию ЛНР  для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом.

Глава Луганской народной

республики И.Б. Плотницкий

Луганск, Дом Правительства ЛНР

____  ноября 2014 года

N ____

Источник: Мы-чернобыльцы