В правительстве подготовили
программу развития конкуренции в Украине на ближайшие десять лет. Среди
инноваций - предложение отменить «массовые льготы на проезд».
Госпрограмма развития конкуренции на 2014-2024 годы, по замыслу
правительства, должна привести к снижению уровня монополизации товарных
рынков, а также уменьшению негативного влияния «неэффективного
государственного регулирования».
Уже к концу мая документ будет обсуждаться в Кабмине. Среди предложений о
принятии законов «О внутренней торговле», «О рыбных портах», «О
внутреннем водном транспорте», есть и предложение поддержать
транспортную сферу.
Для этого, по замыслу госчиновников, необходимо заменить «массовые льготы на проезд» адресной помощью малообеспеченным.
Такие компенсации, впрочем, планируют предоставить только ветеранам, инвалидам и пенсионерам. Но из-за отсутствия реестра льготников новации отложат до 2014 года.
«Сначала нужно создать единый реестр льготников. На это Мировой банк уже выделял Украине 100 млн евро, и база существует, – рассказала министр соцполитики Наталья Королевская. – На ее модернизацию и запуск необходимо еще 50 млн грн. В пилотном варианте до конца года реестр заработает в Винницкой области».
Но сумму компенсаций Кабмин пока что не просчитывал.
«Каждый регион называет свою сумму. Я считаю, нужен единый госстандарт, – добавила Королевская. – А перед этим концепцию должны обсудить с людьми».Впрочем, по прогнозам специалистов на финансирование адресной помощи уйдут миллионы гривен. По словам депутата «Батьківщини» Татьяны Денисовой, из 46 млн украинцев – 26 млн – льготники. Поэтому необходима монетизация льгот.
По оценкам Министерства финансов, количество разных льгот в Украине приближается к четырем сотням. Некоторыми из них так или иначе пользуются все (например, будучи школьниками), о многих мы наслышаны (например, о депутатских привилегиях), а о целом ряде льгот большинству украинцев известно мало – например, о льготах судьям, прокурорам или сотрудникам силовых ведомств. Число льготников в стране не поддается исчислению: по разным оценкам, льготы на что-нибудь регулярно получают от 14 до 20 млн. украинцев. Подсчет осложняется тем, что многие имеют несколько льготных категорий. Никого не удивляет, если человек в одном случае достает документы чернобыльца, в другом – пенсионное удостоверение, а в третьем – корочку ветерана военной службы.
Это полный хаос, с которым уже давно пора разобраться, подчеркивает Суслов. На обеспечение нужд таких льготников (не всегда, кстати, настоящих) из бюджета уходят колоссальные суммы. В результате страна не может поднять зарплаты медикам и учителям, платить адекватные пенсии и стипендии. «Надо внести порядок в предоставление помощи людям», – резюмирует экономист, однако не поясняет, как именно это сделать максимально быстро и эффективно. Беда в том, что в процессе наведения подобных «порядков» у нас всегда страдают ни в чем не повинные люди. С проездом в этом случае относительно понятно, но как определить, сколько денег понадобится пенсионеру, например, на лекарства? Не будет ли действительно больной человек докладывать до адресной помощи последние гроши, а здоровый – трать эту помощь на «чекушку»?
Решить проблему можно, только наладив четкий учет нуждающихся, уверен директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. Под выплаты должны попадать действительно малообеспеченные категории граждан, поэтому при переходе к монетизации нужно оценивать реальное имущественное состояние людей. Другой вопрос, как это осуществить в условиях нашей страны, где на жилищные субсидии претендуют даже депутаты, а льготную ипотеку берут зажиточные украинцы. К примеру, в России «льготная» реформа пошла не так, как хотелось. Это недавно признал президент РФ Владимир Путин. По его словам, государство много потеряло в результате монетизации в финансовом и в социальном плане.
Украина, скорее всего, наступит на те же грабли. Отмена льгот начнется раньше, чем будет разработан механизм денежной компенсации. Люди окажутся один на один с тратами, которые раньше покрывало государство, а адресная помощь будет доходить не до всех и не всегда. «В идеале нужна настоящая социальная карточка, – считает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. – Однако даже в Киеве вопрос введения такой карты завис, что уже говорить об отдаленных регионах или селах, где нет возможности ее использовать». Как ни крути, проблема пока что остается без решения. Теоретически – надо, практически – невозможно. Да и сами льготники выступают против монетизации, хотя бы потому, что привыкли не доверять системе государственных выплат.
ИСТОЧНИК : http://trust.ua/news/78348-v-ukraine-otmenyat-lgoty-na-proezd.html
Для этого, по замыслу госчиновников, необходимо заменить «массовые льготы на проезд» адресной помощью малообеспеченным.
Такие компенсации, впрочем, планируют предоставить только ветеранам, инвалидам и пенсионерам. Но из-за отсутствия реестра льготников новации отложат до 2014 года.
«Сначала нужно создать единый реестр льготников. На это Мировой банк уже выделял Украине 100 млн евро, и база существует, – рассказала министр соцполитики Наталья Королевская. – На ее модернизацию и запуск необходимо еще 50 млн грн. В пилотном варианте до конца года реестр заработает в Винницкой области».
Но сумму компенсаций Кабмин пока что не просчитывал.
«Каждый регион называет свою сумму. Я считаю, нужен единый госстандарт, – добавила Королевская. – А перед этим концепцию должны обсудить с людьми».Впрочем, по прогнозам специалистов на финансирование адресной помощи уйдут миллионы гривен. По словам депутата «Батьківщини» Татьяны Денисовой, из 46 млн украинцев – 26 млн – льготники. Поэтому необходима монетизация льгот.
По оценкам Министерства финансов, количество разных льгот в Украине приближается к четырем сотням. Некоторыми из них так или иначе пользуются все (например, будучи школьниками), о многих мы наслышаны (например, о депутатских привилегиях), а о целом ряде льгот большинству украинцев известно мало – например, о льготах судьям, прокурорам или сотрудникам силовых ведомств. Число льготников в стране не поддается исчислению: по разным оценкам, льготы на что-нибудь регулярно получают от 14 до 20 млн. украинцев. Подсчет осложняется тем, что многие имеют несколько льготных категорий. Никого не удивляет, если человек в одном случае достает документы чернобыльца, в другом – пенсионное удостоверение, а в третьем – корочку ветерана военной службы.
Это полный хаос, с которым уже давно пора разобраться, подчеркивает Суслов. На обеспечение нужд таких льготников (не всегда, кстати, настоящих) из бюджета уходят колоссальные суммы. В результате страна не может поднять зарплаты медикам и учителям, платить адекватные пенсии и стипендии. «Надо внести порядок в предоставление помощи людям», – резюмирует экономист, однако не поясняет, как именно это сделать максимально быстро и эффективно. Беда в том, что в процессе наведения подобных «порядков» у нас всегда страдают ни в чем не повинные люди. С проездом в этом случае относительно понятно, но как определить, сколько денег понадобится пенсионеру, например, на лекарства? Не будет ли действительно больной человек докладывать до адресной помощи последние гроши, а здоровый – трать эту помощь на «чекушку»?
Решить проблему можно, только наладив четкий учет нуждающихся, уверен директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. Под выплаты должны попадать действительно малообеспеченные категории граждан, поэтому при переходе к монетизации нужно оценивать реальное имущественное состояние людей. Другой вопрос, как это осуществить в условиях нашей страны, где на жилищные субсидии претендуют даже депутаты, а льготную ипотеку берут зажиточные украинцы. К примеру, в России «льготная» реформа пошла не так, как хотелось. Это недавно признал президент РФ Владимир Путин. По его словам, государство много потеряло в результате монетизации в финансовом и в социальном плане.
Украина, скорее всего, наступит на те же грабли. Отмена льгот начнется раньше, чем будет разработан механизм денежной компенсации. Люди окажутся один на один с тратами, которые раньше покрывало государство, а адресная помощь будет доходить не до всех и не всегда. «В идеале нужна настоящая социальная карточка, – считает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. – Однако даже в Киеве вопрос введения такой карты завис, что уже говорить об отдаленных регионах или селах, где нет возможности ее использовать». Как ни крути, проблема пока что остается без решения. Теоретически – надо, практически – невозможно. Да и сами льготники выступают против монетизации, хотя бы потому, что привыкли не доверять системе государственных выплат.
ИСТОЧНИК : http://trust.ua/news/78348-v-ukraine-otmenyat-lgoty-na-proezd.html
Комментариев нет:
Отправить комментарий