Інформація щодо Конституційного подання

Інформація щодо Конституційного подання щодо відповідності Конституції України окремих положень Закону України «Рол внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України»

 Верховна Рада України прийнявши  28 грудня 2014 року Закон України №76 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» суттєво звузила, обмежила та ліквідувала існуючі права та свободи громадян України, що були визначені Конституцією України та Законами України, які регулюють питання соціального захисту.

А прийнятим бюджетом України на 2015 рік, в якому закладено скасування певних пільг, гарантій та компенсацій незахищеним верствам населення, держава доводить своє небажання і неспроможність виконувати покладені на неї соціальні зобов’язання, чим порушує  Конституцію України.

НАРОДНІ ДЕПУТАТИ УКРАЇНИ, ЗА ПІДТРИМКИ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНИЗАЦІЙ СОЦІАЛЬНОГО СПРЯМУВАННЯ, ПІДПИСАЛИ КОНСТИТУЦІЙНЕ ПОДАННЯ ЩОДО ВИЗНАННЯ             ТАКИМИ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ ОКРЕМИХ ПОЛОЖЕНЬ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ТА ВИЗНАННЯ ТАКИМИ, ЩО ВТРАТИЛИ ЧИННІСТЬ, ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ»,  А САМЕ:

ПІДПУНКТИ  2-14 ПУНКТУ 4, ПІДПУНКТИ 2,6,7 ПУНКТУ 6, ПІДПУНКТИ 9,10,12, ПІДПУНКТ 3 ПУНКТУ 18, ПІДПУНКТ 2 ПУНКТУ 22, ПУНКТИ 23, 24, ПІДПУНКТИ 3,4 ПУНКТУ 25, ПУНКТИ 26,33,34 РОЗДІЛУ I, ПУНКТ 11 РОЗДІЛУ III «ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ».

Так, окремими положеннями Закону № 76 порушено права і свободи:

осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС (переважно стосується осіб, віднесених до 4 категорії), що визначені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (скасовано: безплатне придбання ліків за рецептами лікарів; безплатне зубопротезування; 50-процентну знижку плати за користування сім’єю (що має дитину-інваліда) житлом, телефоном та комунальними послугами у жилих будинках; відшкодування 50% вартості палива; допомога сім’ям, що мають дітей шкільного віку, які проживають на територіях радіоактивного забруднення; компенсація громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування; доплата громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення; фіксовані розміри одноразової компенсації інвалідам I-III груп,дітям-інвалідам, сім’ям, які втратили годувальника, батькам померлого; фіксовані розміри виплат щорічної допомоги на оздоровлення; фіксовані розміри щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю особам, віднесеним до категорії 1; фіксовані розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою; обмеження компенсації за втрату годувальника );

дошкільнят, учнів, студентів та педагогічних працівників, що передбачені Законами України "Про освіту", "Про професійно-технічну освіту", "Про позашкільну освіту", "Про охорону дитинства", "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні" (забезпечення регулярного безкоштовного підвезення до місця навчання і додому дітей дошкільного віку, учнів та педагогічних працівників у сільській місцевості покладено на місцеві бюджети; ліквідоване право абсолютно всіх учнів професійно-технічних закладів на безкоштовне харчування; скасовано безкоштовне регулярне підвезення до школи і зі школи рейсовим транспортом учнів, які проживають у сільській місцевості на відстані понад 3 кілометрів від школи; надало право місцевому самоврядуванню на власний розсуд забезпечувати пільговий проїзд учнів, вихованців, студентів та педагогічних працівників; за відсутності коштів у місцевому бюджеті державних гарантій у вигляді пільгового проїзду учням, вихованцям, слухачам, студентам та педагогічним працівникам надаватися не буде; скасована норма про організацію безкоштовного харчування учнів 1-4 класів, а також дітей-сиріт, дітей з неповних та багатодітних сімей у професійно-технічних навчальних закладах;

учасників війни та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, визначені у Законі України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"(скасовано право на безплатний проїзд всіма видами транспорту);

ветеранів праці, та осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, що містяться у Законі України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні"(скасовано: компенсація вартості проїзду до санаторно - курортного закладу і назад або до місця лікування; безплатний проїзд раз на рік залізничним транспортом; безплатне користування міським транспортом і поїздами приміського сполучення;  застосовується звуження надання пільг на безплатне зубопротезування;);

шахтарів та гірників, передбачених Гірничим законом України (відбулося звуження існуючих прав і гарантій шахтарів та гірників, які проживають у будинках з центральним опаленням, на отримання компенсації за оплату електроенергії, газу та центрального опалення житла);

колишніх неповнолітніх, малолітніх в'язнів та в'язнів концентраційних таборів і гетто, дружин (чоловіків) померлих жертв нацистських переслідувань, що передбачені Законом України "Про жертви нацистських переслідувань" (скасовані пільги у вигляді безоплатного проїзду усіма видами транспорту);

інвалідів та дітей-інвалідів, що визначені Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (скасовано пільговий проїзд у міському транспорті для інвалідів III групи; відмінена пільга з безплатного проїзду всіма видами приміського транспорту для всіх інвалідів, дітей-інвалідів та осіб, що супроводжують інвалідів I групи або дітей-інвалідів);

дітей війни, визначені у Законі України "Про соціальний захист дітей війни"(скасована пільга з безплатного проїзду усіма видами транспорту; скасовано право на отримання дітьми війни 25% знижки при платі за користування комунальними послугами; фактичне зменшення розміру підвищення пенсії).

Суб’єкти права на конституційне подання (народні депутати України) вважають, що порушення прав та свобод осіб можна охарактеризувати як:

відміна конкретних прав і свобод, що існували раніше;

зменшення кількісних та вартісних характеристик конкретних прав і свобод;

звуження кола суб’єктів, що отримуватимуть конкретні права і свободи, тобто зменшення кількості осіб, на які поширюватимуться певні права і свободи.

Невиконання державою своїх соціальних зобов'язань щодо окремих осіб ставить громадян у нерівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить до порушення принципів соціальної, правової держави.

Источник: http://www.souzchernobyl.org/