Кабинет министров принял постановление, которое предусматривает повышение пенсий в связи с ростом среднемесячной зарплаты
Согласно законодательству каждый год 1 марта правительство сравнивает темпы увеличения размеров пенсий с ростом средней зарплаты в стране. Сравнивает и устанавливает определенный коэффициент повышения. А тем людям, у кого в прошлом году пенсионные выплаты выросли меньше, чем составляет этот коэффициент, пенсии пересчитывают.
Коэффициент устанавливается тоже каждый год — отдельным постановлением Кабинета министров, которое в этом году правительство приняло с некоторым опозданием — в середине апреля. Так что в мае многих пенсионеров ждет перерасчет выплат.
Механизм перерасчета достаточно сложен, поэтому «ФАКТЫ» попросили директора департамента пенсионных выплат Министерства социальной политики Украины Николая Шамбира помочь нам разобраться, кому и как увеличат выплаты нынешней весной.
Согласно законодательству каждый год 1 марта правительство сравнивает темпы увеличения размеров пенсий с ростом средней зарплаты в стране. Сравнивает и устанавливает определенный коэффициент повышения. А тем людям, у кого в прошлом году пенсионные выплаты выросли меньше, чем составляет этот коэффициент, пенсии пересчитывают.
Коэффициент устанавливается тоже каждый год — отдельным постановлением Кабинета министров, которое в этом году правительство приняло с некоторым опозданием — в середине апреля. Так что в мае многих пенсионеров ждет перерасчет выплат.
Механизм перерасчета достаточно сложен, поэтому «ФАКТЫ» попросили директора департамента пенсионных выплат Министерства социальной политики Украины Николая Шамбира помочь нам разобраться, кому и как увеличат выплаты нынешней весной.
Сразу отметим, что все вопросы такого перерасчета регулируются Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». В частности, этот документ предусматривает увеличение пенсий в случае, если выросла средняя зарплата в стране за предыдущий календарный год. Причем повысить пенсии нужно не менее чем на 20 процентов зарплатного роста.
Подчеркнем: это не значит, что пенсии нужно увеличить на 20 процентов. Это означает, что они могут быть повышены на 20 процентов от суммы, на которую выросли зарплаты в прошлом году. Например, если зарплаты поднялись на 10 процентов, то коэффициент повышения пенсий составит всего 2 процента. Ведь это и есть 20 процентов от тех десяти, на которые выросли зарплаты.
Чтобы не было путаницы, возможный коэффициент повышения пенсии ежегодно утверждается постановлением Кабинета министров. Так, в 2013 году он составил 1,0298 (то есть 2,98 процента).
Ежегодная мартовская индексация касается не только обычных страховых пенсий, но также и пенсий научных работников, чернобыльцев и военнослужащих.
И теперь о сложном: закон предусматривает, что увеличение производится с учетом роста пенсии человека в предыдущем году. Без этой фразы все было бы намного проще: людям в ходе перерасчета повысили бы пенсии на утвержденный правительством коэффициент (в 2013 году — 2,98 процента).
Но нет! Коэффициент повышения подсчитывается для каждого человека индивидуально. Он составляет соотношение между двумя параметрами: коэффициентом, на который за год выросла пенсия человека, и утвержденным постановлением коэффициентом 1,0298, или же 2,98 процента.
Таким образом, если у человека в прошлом году пенсия выросла менее чем на 2,98 процента, ему полагается индексация. А если больше, то нет.
По решению Кабинета министров в 2013 году повышение коснется более 348 тысяч обычных страховых пенсионеров, свыше 500 чернобыльцев, 890 военнослужащих и более 30 тысяч научных работников. Всего перерасчет выплат будет проведен для более чем 380 тысяч пенсионеров. В среднем увеличение составит 42 гривни.
Конечно же, всех волнует вопрос о том, как именно производится перерасчет выплат? Мы уже сказали, что коэффициент повышения определяется для каждого пенсионера отдельно. С этой целью сумма пенсии (со всеми повышениями и доплатами), установленная на 31 декабря 2011 года, делится на размер пенсии, которую человек получал на 31 декабря 2012 года, и округляется до пятой цифры после запятой.
Объясним на схематических примерах.
Пример первый. Допустим, в декабре 2011 года мужчина получал минимальную пенсию — 800 гривен. На протяжении 2012-го социальные выплаты повышали пять раз, и, кроме того, в мае 2013-го его пенсия была увеличена на 100 гривен. В результате пенсия составила к декабрю 2012 года 984 гривни. Значит, пенсионные выплаты этого человека за год повысились:
984 гривни : 800 гривен = 1.23
Поскольку его коэффициент увеличения пенсии за год выше предусмотренного в постановлении правительства (1,0298), то такому пенсионеру выплаты в связи с ростом средней зарплаты вообще не поднимут.
Пример второй. Человек в декабре 2011 года получал чернобыльскую пенсию в размере 3 тысяч гривен. В прошлом году его пенсию увеличили на 30 гривен. Таким образом, коэффициент повышения в 2009 году был таким:
3030 гривен : 3000 гривен = 1.01
Данный коэффициент меньше предусмотренного в правительственном постановлении (1,0298). Чтобы узнать, как увеличить пенсию этого человека, следует «общегосударственный» коэффициент повышения поделить на индивидуальный.
1,0298 : 1,01 = 1,0196
Таким образом, пенсию увеличат на 1,0196, или на 1,96 процента.
3030 гривен х 1,96 процента = 59 гривен 39 копеек.
И в целом размер его пенсии составит 3089 гривен 39 копеек.
И теперь о насущном: закон требует, чтобы пенсии были увеличены с 1 марта. Но поскольку правительство утвердило коэффициент повышения только в апреле, в мае людям выплатят увеличенные пенсии вместе с доплатой за март и апрель.
Следует отметить, что в связи с проведенным осовремениванием пенсии в 2012 году повышение выплат с марта 2013 года коснется небольшого количества пенсионеров. Предвидя это, еще в декабре 2012 года правительство направило в Верховную Раду законопроект, который предусматривает изменение механизма перерасчета и, самое главное, устраняет несправедливую норму относительно учета повышения, проведенного в предыдущем году (законопроект № 1117).
К сожалению, законопроект пока не принят, и правительство в апреле подало его новую редакцию, в которой исключило все нормы, вызывавшие сомнения у народных депутатов, для решения главной проблемы — изменения механизма перерасчета. 16 апреля Верховная Рада 375-ю голосами проголосовала за его включение в порядок дня сессии, а уже 17 апреля документ рассмотрел Комитет по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов, приняв решение рекомендовать Верховной Раде принять его в первом чтении и в целом.
И теперь о насущном: закон требует, чтобы пенсии были увеличены с 1 марта. Но поскольку правительство утвердило коэффициент повышения только в апреле, в мае людям выплатят увеличенные пенсии вместе с доплатой за март и апрель.
Следует отметить, что в связи с проведенным осовремениванием пенсии в 2012 году повышение выплат с марта 2013 года коснется небольшого количества пенсионеров. Предвидя это, еще в декабре 2012 года правительство направило в Верховную Раду законопроект, который предусматривает изменение механизма перерасчета и, самое главное, устраняет несправедливую норму относительно учета повышения, проведенного в предыдущем году (законопроект № 1117).
К сожалению, законопроект пока не принят, и правительство в апреле подало его новую редакцию, в которой исключило все нормы, вызывавшие сомнения у народных депутатов, для решения главной проблемы — изменения механизма перерасчета. 16 апреля Верховная Рада 375-ю голосами проголосовала за его включение в порядок дня сессии, а уже 17 апреля документ рассмотрел Комитет по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов, приняв решение рекомендовать Верховной Раде принять его в первом чтении и в целом.
Комментариев нет:
Отправить комментарий